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Federal/digital. II

Son más de dos siglos que sobrevivimos en un subdesarrollo estructural y ese lastre estructural exige renovar ideas para el futuro. Como no soy politólogo, ni constitucionalista, ni creyente desaforado de ningún tabernáculo político, insistiré en la posibilidad de un estado federado y digitalizado (conocido en inglés como e–federalism) para Bolivia, como una muestra desfachatada de pensamiento divergente y creativo.

Esa idea nace de una reiterada obsesión personal: nuestros problemas estructurales surgen de la asimetría entre una población –escasa y muy heterogénea–¬, viviendo en un inmenso territorio –geográficamente muy complejo–. A ese problema estructural de base, se suman los actuales poderes supraestatales: las BigTechs, el crimen organizado, las iglesias, etc. A todo ello, se suma ahora una naturaleza desbocada. Todos esos desafíos contemporáneos superan a Gramsci, Marx, Hayek y Schmitt juntos. Por todo ello, debemos cultivar pensamientos colaborativos entre geógrafos, creadores algorítmicos, ingenieros de datos, planificadores territoriales, etc. en cooperación con la Inteligencia Artificial para enfrentar creativamente los desafíos de este tiempo.

Según una IA consultada, un estado federal/digital puede ser viable en Bolivia. Al primer prompt solicitado respondió: “Los Estados federados de gran extensión territorial constituyen uno de los fenómenos más complejos de la geografía política y los estudios culturales contemporáneos. Administrar gigantes geográficos como Canadá, Australia o Brasil requiere superar la tradicional tiranía de la distancia. El modelo federal ha funcionado como un mecanismo de gestión administrativa, y como una estructura adaptativa capaz de articular soberanías fragmentadas en vastos espacios continentales, porque reconoce la heterogeneidad espacial, delega a las provincias el control sobre los recursos naturales y las políticas sociales locales”. Siendo más específica y, en una lectura poscolonial, la IA menciona: “Desde los estudios culturales poscoloniales, los Estados-nación tradicionales exigían homogenización cultural para garantizar la cohesión. La propuesta de un “federalismo asimétrico y plural” permitiría reconocer distintos tipos de entidades federadas: departamentos tradicionales, autonomías indígenas originario-campesinas y grandes regiones metropolitanas, otorgándoles niveles de competencias diferenciados según sus dinámicas socio-territoriales”.

Si a ese proyecto federal sumamos un estado altamente digitalizado tendríamos doble impulso para un salto histórico.  Con lo digital se utilizan tecnologías para gestionar los servicios públicos e interactuar con los ciudadanos para tomar decisiones basadas en datos de forma eficiente, transparente y al toque. El país modelo de un estado altamente digitalizado es Estonia. Es líder planetario del gobierno electrónico. Automatizó casi la totalidad de su administración pública: el 98% de los servicios públicos están disponibles 24/7. En Bolivia los ciudadanos podrían votar desde cualquier parte del mundo desde su celular, eliminando papeletas, urnas, envíos, el voto consigna, etc.

No podemos ocupar físicamente toda nuestra geografía. Digitalmente sí es posible con unos cuantos satélites y centros de datos. Bolivia puede ser un estado federal/digital exitoso, siempre y cuando, no importe acríticamente modelos federales del siglo pasado ni se someta a un solo imperialismo tecnológico. El éxito dependerá de una institucionalidad flexible y asimétrica, orientada al manejo planificado del inmenso territorio y la convivencia de realidades heterogéneas. Y de paso una yapa: evitaríamos la balcanización que hace salivar a los desalmados.

El futuro de este país es tan importante que no debe quedar en manos de políticos o militares porque carecen de pensamiento divergente. Ellos, sus adláteres y los medios nos tienen, hace más de dos siglos, balanceando en el péndulo de las narrativas dicotómicas de siempre.

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