La gobernadora de Tarija, María René Soruco, rechazó la propuesta del Gobierno nacional de otorgar el 1% de coparticipación tributaria a las gobernaciones y planteó un mecanismo gradual, al considerar que el planteamiento no responde a la demanda histórica de una redistribución progresiva de los ingresos.
La autoridad recordó que la discusión sobre la coparticipación es parte de un proceso de descentralización que sigue pendiente desde 2010 y que no se trata de una iniciativa electoral o partidaria, es una reforma necesaria para fortalecer las autonomías departamentales.
“Lo que nosotros pedimos es que de manera progresiva podamos coparticipar del 75% que le corresponde al nivel central, no de otros niveles”, explicó Soruco.
Además, recordó que actualmente la distribución de siete impuestos establece que el nivel central recibe el 75%, los municipios el 20% y las universidades el 5%. En ese contexto, señaló que los gobernadores plantearon avanzar gradualmente en una nueva distribución, sin provocar desequilibrios en las finanzas públicas.
Una de las primeras observaciones de la autoridad a la propuesta del 1% está condicionado a que las gobernaciones asuman el crecimiento vegetativo de los ítems de salud, una obligación que, le corresponde al nivel central.
“Cuando el vocero del Gobierno sale y dice que además de recursos, tenemos que otorgarles competencias, eso es falso. Las competencias ya están dadas por el marco constitucional, por la ley marco de autonomías y otras normas”, manifestó.
El riesgo de asumir obligaciones ajenas se reduce la capacidad de las gobernaciones para atender sus propias competencias, entre ellas la inversión en hospitales de tercer nivel.
Soruco indicó que, debido a la caída de los ingresos por hidrocarburos, Tarija maneja recursos ocho veces menores que hace años.
Según un cálculo preliminar, el 1% de coparticipación representaría alrededor de Bs 22 millones para el departamento: aproximadamente Bs 15 millones para el Gobierno Autónomo Departamental y cerca de Bs 6 millones para el Gobierno Autónomo Regional lo que no refleja la dimensión de la demanda departamental.
Otra observación tiene que ver con el proyecto de ley enviado por el Gobierno que no eliminó el concepto de progresividad que, según dijo, fue planteado por los gobernadores en reuniones previas.
“También se tiene una disposición transitoria que condiciona la transferencia de los recursos a la aceptación expresa y formal de cada gobernación”, explicó la gobernadora.
La autoridad insistió en que la coparticipación debe garantizar recursos estables para que las regiones puedan ejecutar programas y proyectos más allá de una gestión de gobierno.
