El presidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), Johnny Torres, planteó este miércoles revisar la distribución de recursos y reducir el desequilibrio financiero entre el Estado central y las regiones.
Durante una entrevista en Piedra, Papel y Tinta, el alcalde de Tarija sostuvo que actualmente el Gobierno central concentra la mayor parte de los recursos públicos, mientras municipios y gobernaciones enfrentan dificultades para financiar sus competencias.
“Si alguien revisa el presupuesto general de la nación, ese presupuesto te va a decir que el 91% del total de los recursos de Bolivia los gasta el Estado central”, afirmó.
Alcaldes
Según Torres, el restante 9% debe sostener a 335 municipios, nueve gobernaciones y más de diez universidades públicas, situación que calificó como una profunda asimetría.
“Con el 9% tienen que sobrevivir 335 municipios, 9 gobernaciones y más de 10 universidades públicas”, cuestionó el dirigente municipal.
En su criterio, esa distribución limita el funcionamiento de las autonomías y dificulta que los gobiernos locales atiendan las necesidades de la población.
Torres recordó que los municipios son el nivel estatal más cercano a los ciudadanos y reciben directamente demandas relacionadas con salud, agua, servicios básicos y empleo.
“Las alcaldías somos nosotros, los que estamos somos la democracia más cercana al pueblo”, afirmó.
Recursos
En ese contexto, el presidente de la FAM consideró necesario profundizar el acuerdo 50/50 y avanzar hacia un nuevo pacto fiscal.
La propuesta municipal incluye también la devolución del 12% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) que comenzó a retenerse en 2016.
Torres explicó que esos recursos fueron destinados a un fondo de exploración petrolera y sostuvo que los municipios no recibieron los beneficios esperados.
“Ya no ocho a uno, uno por uno, lo que hemos dado que se nos devuelva”, señaló sobre la posición actual de las alcaldías.
El dirigente municipal también cuestionó que los gobiernos locales financien programas y obligaciones establecidas mediante leyes nacionales, pese a que corresponden al nivel central.
Bonos
Mencionó entre esas obligaciones la Renta Dignidad, Nutri Mamá, Nutri Bebé, el desayuno escolar y beneficios destinados a personas con discapacidad.
“No estoy queriendo decir que esas leyes sean malas, estoy diciendo que esas leyes son buenas pero que se paguen con su verdadero promotor”, sostuvo.
Para Torres, el nuevo pacto fiscal debe establecer con claridad qué nivel del Estado financia cada competencia y garantizar recursos suficientes para cumplir esas responsabilidades.
El alcalde de Tarija destacó además la ley de adicionales al presupuesto impulsada por el Gobierno, porque permitió mejorar los ingresos de municipios y gobernaciones.
“Ha salvado a los 335 municipios y a las nueve gobernaciones que se vayan a la quiebra”, afirmó al evaluar esa medida.
Crítica
Sin embargo, consideró que la solución estructural requiere una modificación más profunda de la distribución fiscal y un fortalecimiento efectivo de las autonomías.
Torres incluso defendió avanzar hacia un modelo de Estado federal solidario, en el que una parte de los recursos permanezca en las regiones.
“Lo demás tiene que estar en las regiones”, sostuvo, al explicar su propuesta de redistribución territorial de los recursos públicos.
El dirigente municipal planteó que el Consejo Nacional de Autonomías sea el escenario institucional para discutir estos cambios, después de una reunión entre Paz y los alcaldes.
La FAM busca así convertir el debate del 50/50 en una discusión más amplia sobre pacto fiscal, competencias y sostenibilidad financiera de las autonomías.
