Gema Maldonado Cantero
El Ministerio de Sanidad trabaja en una serie de medidas para el sector de las tecnologías y productos sanitarios y digitales con un «abordaje diferencial» respecto a los medicamentos. Por el momento, ya trabaja con el Ministerio de Sanidad en la elaboración de una estrategia específica de la industria de productos sanitarios a «imagen y semejanza» de la Estrategia de la Industria Farmacéutica, y prepara el denominado Plan Protech para facilitar incentivos fiscales al sector de tecnologías sanitarias, similar al que ya funciona para el farmacéutico. Medidas que se unirán a la modificación legislativa de los procesos de adquisición de estos equipos para que el precio no tenga un peso superior al 20% en las decisiones de compra y a la aprobación en no más de dos semanas del esperado Real Decreto de Evaluación de Tecnologías Sanitarias.
Son medidas que ha compartido Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad, con los principales representantes de la industria de tecnologías sanitarias, con organizaciones de pacientes y con sociedades científicas para las que la tecnología es clave, en la presentación del Informe de los Ciclos Communis MedTech de iSanidad en la sede del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) este lunes.
Sanidad cree que la industria de tecnologías y productos digitales para el sector sanitaria «no tiene que estar exactamente bajo las mismas normas y reconocimientos que los medicamentos»
Tradicionalmente el sector de las tecnologías y productos sanitarios había sido casi la coletilla detrás de cualquier iniciativa en torno al sector farmacéutico, pero la idea del Ministerio de Sanidad en los últimos años ha sido «ir generando ese espacio de singularidad en el cual se vieran las características diferenciales» del sector, ha señalado Padilla. Una singularidad que implica que «no tiene que estar exactamente bajo las mismas normas y reconocimientos que los medicamentos».
El secretario de Estado de Sanidad ha explicado que trabajan junto con el Ministerio de Industria en una estrategia de la industria de productos sanitarios «que englobará las tecnologías y productos digitales» con sus «diferentes singularidades». Será una estrategia como la que el Gobierno aprobó para la industria farmacéutica a finales de 2024 y que se planteó como una hoja de ruta con una visión a cuatro años para reforzar el sector, garantizar el acceso a los medicamentos, fomentar la innovación y asegurar la autonomía estratégica del país. «Creemos que tiene que haber un espacio para pensar las políticas en el ámbito de las tecnologías y de los productos sanitarios como políticas de país entre los diferentes ministerios del Gobierno, pero también con los ámbitos empresariales», ha reflexionado.
Sanidad trabaja junto con el Ministerio de Industria en una estrategia del sector de productos sanitarios «que englobará las tecnologías y productos digitales» con sus «diferentes singularidades»
Por otro lado, Sanidad trabaja también con el Ministerio de Industria en el denominado Plan Protech, un proyecto que está «ahora mismo en el disparadero» y que «permitirá otorgar incentivos fiscales a las compañías que cumplan una serie de criterios», ha explicado Padilla. Es un plan paralelo al que ya tiene la industria farmacéutica, el Plan Profarma, que «se ha demostrado útil». El plan se incluye en la reforma de la Ley de los Medicamentos.
Otro de los proyectos que incorpora esa diferenciación es el Real Decreto de Evaluación de Tecnologías Sanitarias, que tendrá una parte específica para las tecnologías y los productos digitales y otra para los medicamentos. El Secretario de Estado ha asegurado que esta norma, estará aprobada en «entre siete y 14 días». Por lo que es previsible que vaya al consejo de Ministros del martes 26 de mayo o del próximo dos de junio.
Javier Padilla ha avanzado que está «en el disparadero» el Plan Protech, que otorgará incentivos fiscales a las compañías de tecnologías sanitarias que cumplan una serie de requisitos
Es una de las normas más esperadas en el sector y lleva cerca de un año y medio de retraso respecto al primer objetivo que se marcó Sanidad, que pasaba por tenerlo en vigor a finales de 2024. Para hacer el análisis y la valoración de estas tecnologías, la Red de Evaluación de Tecnologías Sanitarias tiene previsto constituir una oficina específica para las denominadas tecnologías no medicamentosas, ha expuesto Padilla.
Este Real Decreto es una de las normas que emanan de la modificación de la Ley de los Medicamentos, que también incluye novedades para la compra de tecnologías sanitarias. El Ministerio de Sanidad tiene que volver a llevar al Consejo de Ministros este anteproyecto de Ley, pero ya ha avanzado que uno de los cambios que incluirá es que «el precio solo vaya a suponer el 20% en los procesos de de adquisición», tanto de tecnologías sanitarias como de medicamentos.
El Real Decreto de Evaluación de Tecnologías Sanitarias estará aprobado en «entre siete y 14 días», ha dicho Javier Padilla
Esto implica un cambio de paradigma en la toma de decisiones de compra, que tradicionalmente ha estado muy determinada por el precio más bajo de las ofertas que presentaba la industria. El objetivo es que el factor coste limite su peso en la decisión final. «Si el que compra quiere que [el precio] suponga más de un 20% tiene que hacer una justificación de por qué» considera necesario que ese porcentaje sea mayor y tenga más peso, ha explicado Javier Padilla. Esta medida también requiere una modificación de la Ley de Contratos del Sector Público.